Édition du jeudi 30 octobre 2003
L'AMF propose d'étendre aux communautés de communes, dotées d'un plan local de l'habitat (PLH), la possibilité de solliciter une délégation de compétences de l'Etat en matière d'attribution des aides à la pierre
Soutenant la volonté des communes et de leurs groupements dassurer pleinement leurs responsabilités à égalité de droits avec la région et le département, lAMF a proposé 26 amendements à la Commission des lois du Sénat.
Deux, particulièrement, expriment les préoccupations fondamentales de lAMF :
- lextension à toutes les communautés de communes, dotées dun plan local de lhabitat (PLH), de la possibilité de solliciter une délégation de compétences de lEtat en matière dattribution des aides à la pierre, et par là même la confirmation du rôle de premier plan que jouent les communes et leurs groupements en ce qui concerne le logement social et la politique locale de lhabitat.
- la soumission du transfert dune partie du pouvoir de police des maires aux présidents de communautés à des conditions très strictes : un accord unanime des maires avec possibilité de reversibilité et un exercice conjoint par le maire et le président de létablissement public de coopération intercommunale (EPCI).
Il sagit là dune disposition essentielle puisque les maires sont les premiers responsables du bon ordre, de la sécurité, de la tranquillité et de la salubrité sur leur commune et conservent dans ces domaines leur pouvoir de police générale qui leur impose dintervenir notamment en cas durgence.
Concernant les autres amendements qui touchent plus particulièrement aux rapports entre les communes et les structures intercommunales, lAMF sera très attentive à leur traduction législative.
Elle réitère également sa demande que soit affirmée dans le texte de loi la possibilité pour les communes et leurs groupements de participer à lexercice de compétences dévolues à la région ou au département, et ce, dans tous les cas, dans le cadre dun contrat qui en précise les modalités administratives et financières.
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